Budget du logement : vers la fin de l’engagement de l’Etat

8 juillet 2010

Les annonces concernant le logement social faites par François Baroin, mardi 6 juillet, entérinent un désengagement complet de l’État pour le logement social, tant pour la construction, la rénovation que pour la reconstruction.

En effet, Action logement (ex « 1% logement ») se voit pérenniser comme financeur quasi-excusif de l’ANAH et de l’ANRU (1,25 Md€ en 2011, une contribution annuelle reconduite pour les années 2012 et 2013). Ainsi, au lieu que la solidarité nationale soit exercée par l’ensemble des Français, l’État fait payer son programme de renouvellement urbain, de lutte contre l’insalubrité et de requalification des logements privés dégradés par les seuls salariés, en affectant les sommes versées par leurs employeurs. L’annonce de la pérennisation de cette ponction pour deux années supplémentaires met en danger par assèchement à long terme l’ensemble du dispositif du « 1% logement ».

Mais, la nouveauté est de procéder de même avec les organismes HLM, suspects aux yeux du gouvernement de ne pas utiliser leurs ressources. Ainsi l’État vertueux – celui du bouclier fiscal (!) – annonce une « péréquation ambitieuse entre bailleurs sociaux » pour mieux masquer un désengagement quasi-total des aides à la pierre portées réellement par l’État avec une baisse de 75% entre 2010 et 2011, de 600 M€ à 160 M€ !

Là encore, c’est la solidarité nationale qui est mise en jachère et remplacée par la solidarité des seuls ménages modestes et des classes moyennes logées en HLM en direction des demandeurs de logements ! Cette ponction de 340 millions sur les organismes HLM pèsera sur les locataires actuels par des hausses des loyers et un entretien moindre des logements existants et ne permettra en rien de résoudre la crise majeure du logement qui existe notamment en Ile-de-France.

Décidément, la solidarité nationale, les objectifs de construction de logements sociaux inscrits par exemple dans la loi sur le Grand Paris, ne sont que des mots qui s’envolent dès que le gouvernement de François Fillon dévoile ses choix budgétaires.

Tags: Logement

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