Emploi : le plan « entrepreneurs des quartiers » dévoilé

Quelques jours après l’examen, par l’Assemblée nationale, du projet de loi sur la ville et la cohésion urbaine de François Lamy, ministre de la Ville, le gouvernement poursuit ses efforts en direction des quartiers populaires, avec le développement d’actions spécifiques pour l’économie et l’emploi. Avec Fleur Pellerin, ministre de l’Economie numérique, François Lamy a détaillé aujourd’hui le plan « entrepreneurs des quartiers » afin de soutenir le développement économique et la création d’entreprises dans les quartiers populaires. Pour mobiliser le potentiel important de création d’entreprises qui y existe, mais qui se heurte à une série d’obstacles, tels que l’absence de réseaux, l’insuffisance de fonds propres, le manque d’accompagnement ou les discriminations, ce plan comprend plusieurs mesures.

L’information des créateurs est simplifiée avec l’ouverture d’un site internet dédié : www.entreprisesdesquartiers.fr. Le premier accueil sera également renforcé en s’appuyant notamment sur le réseau des Cités lab, services de proximité destinés à favoriser la création d’entreprises, qui couvrira 500 quartiers populaires d’ici 2020 (300 aujourd’hui). Le partenariat sera renforcé avec les réseaux d’accompagnement des porteurs de projets (BGE, ADIE, Initiative France, Planet Finance, France Active …). Les actions de parrainage mises en place par les grandes écoles (cordées de l’entrepreneuriat) et les entreprises (Talents des Cités), ainsi que la mise en réseau d’entrepreneurs issus des quartiers populaires, seront accompagnées. Les acteurs du monde économique se mobilisent eux aussi. Cinquante grandes entreprises engagées dans la charte « entreprises et quartiers », signeront avec le ministre de la Ville des conventions spécifiques précisant leurs engagements dans différents domaines, comme l’éducation, l’emploi, la création d’activités, les services de proximité, le mécénat, le parrainage. Les chambres de commerce et d’industrie et les chambre des métiers et de l’artisanat seront signataires des contrats de ville 2014-2020.

Une expérimentation « entrepreneurs d’avenir » sera menée dès 2014 pour soutenir des jeunes dans leur projet de création d’entreprise, en leur apportant un accompagnement et des ressources. Cette expérimentation s’appuiera notamment sur la garantie jeune, pour les jeunes qui en relèvent, et sur les cadres d’entrepreneuriat collectif offerts par l’économie sociale et solidaire, en recourant le cas échéant aux contrats aidés et aux emplois d’avenir.

En outre, le plan « entrepreneurs des quartiers » soutiendra le développement économique par des investissements publics et privés : l’Etat, avec le programme des investissements d’avenir, et la Caisse des dépôts et consignations, consacreront 600 millions d’euros sur 2014-2020, pour lever des investissements privés et co-investir dans des projets structurants comme des pépinières d’entreprises ou des maisons de santé. De son côté, Bpifrance déploiera début 2014 un dispositif spécifique pour la création et le développement des entreprises dans les quartiers populaires : doublement du plafond du prêt à la création d’entreprises qui passera de 7 000 à 14 000 euros ; garantie des prêts bancaires portée de 40 % à 70 % ; nouveaux moyens donnés aux fonds d’investissement dédiés aux entreprises issues des quartiers (10 millions d’euros en 2014).

Le développement d’une offre diversifiée de locaux d’activités dans les quartiers populaires sera aussi encouragé. Dès janvier 2014, un appel à projet sera lancé  pour accompagner la création de 30 centres d’affaires. Afin de développer aussi le commerce de proximité dans les quartiers, l’Établissement public pour l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux (EPARECA) prévoit l’engagement de nouvelles opérations, pour un montant de 75 millions d’euros sur la période 2013-2015.

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